作为全国继上海之后第二个出台省级健康中国行动方案的省份,吉林省于2019年9月24日印发了《吉林省贯彻落实健康中国行动实施方案》,走在了全国落实健康中国行动的前列。

吉林省卫生健康委副主任秦海涛表示,吉林省贯彻落实健康中国行动的总体思路为“1+1+1”,即:确定一本“任务书”,出台《吉林省贯彻落实健康中国行动实施方案》,明确目标任务和考核指标;制定一份“责任状”,成立省级健康中国行动推进委员会,建立健全组织机构和工作机制;绘好一张“施工图”,编制《健康中国行动吉林省施工图》,明确15个专项行动的实施路径和监测评估体系。

在疫情防控保卫战中,健康中国行动也发挥了重要作用。吉林省广泛开展健康科普、倡导健康生活行为,勤洗手、戴口罩、常通风、少聚集、使用公筷公勺等健康生活方式正在被更多民众所接受,群众健康素养水平的提高,为防控新冠肺炎疫情奠定了坚实基础。

多部门协作联动 推动各专项行动落实

据秦海涛介绍,回顾一年多来的工作,吉林省在构建推进健康中国行动政策体系方面主要体现了3个特点:一是前期准备充分,迅速出台省级实施方案;二是部门协作联动,省委、省政府50个部门共同编制政策落实文件,充分体现“将健康融入所有政策”理念;三是推动政策落地,编制健康中国行动吉林省“施工图”,明确各专项行动具体落实措施、责任部门、阶段性目标以及监测指标体系。

在健康知识普及方面,吉林省组建了省级健康科普专家库,召开了全省健康知识普及行动推进会,倡导党委政府发挥统筹引领作用,健康教育机构发挥技术支撑作用,医疗机构发挥健康科普主阵地作用。

在全方位干预健康影响因素方面,引导群众少吸烟和不吸烟。加大公共体育服务设施投入,广泛开展全民健身运动。将心理健康知识送入社区、校园,倡导群众提高心理健康意识。促进环境健康,持续开展城乡饮用水水质卫生监测工作,实现全省饮用水水质监测乡镇全覆盖。继续实施空气污染对人群健康影响监测,推进健康城市、健康村镇建设。多部门密切合作,面向公众开展环境健康相关核心知识的宣传和普及,提高群众环境与健康素养。

在维护全生命周期健康方面,实施妇幼健康能力提升行动。推进儿童青少年综合防控,引导学生进行户外活动和体育锻炼。建立完善职业病防治体系,营造全社会关心关注职业病防治的浓厚氛围。推进老年健康服务体系建设和医疗养老结合。

在防控重大疾病方面,加强慢性病综合防控示范区建设,因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率持续下降。地方病防治专项攻坚行动取得阶段性成效,通过国家重点地方病防治规划终期考评验收。

聚焦不同人群 制定合理膳食指导

长白山下,松花江畔,孕育着丰富的物产,但这里的居民为了抵御寒冷的气候而形成的高脂肪、高蛋白、高油高盐的饮食习惯,造成了膳食和营养结构不合理。吉林省儿童和青少年肥胖率,成年人超重率以及老年人心脑血管疾病发病率和死亡率较高。

吉林省卫生健康委食品安全标准与监测评估处处长戚锋表示,要改变现状,就要从优化膳食结构、改变烹饪习惯、提升居民营养水平入手,这是目前亟待解决的问题,也是一个长期过程。“从根本上解决这个问题,需要政府主导,部门落实和居民参与相结合。”他说。

为解决油、盐、糖摄入偏多等问题,吉林聚焦于一般人群,儿童和青少年、孕产妇和老年人等特定人群还有居民家庭,围绕合理膳食等话题,了解居民最关注的饮食问题,最重视的健康知识有哪些,有针对性地邀请居民参与到相关活动中。

为了给一般人群、特定人群和家庭提供膳食指导、咨询和健康烹调方式示范,2020年5月22日,吉林省社区营养厨房示范(培训)基地揭牌。据戚锋介绍,社区营养厨房可为桂林街道所辖7个社区共计72763位居民服务,同时起到典型示范的作用,推动健康中国行动在吉林省深入开展。

首先,以社区营养厨房为阵地,开展营养健康知识普及、合理膳食指导演示、营养科学知识问答等活动。第二,以慢病管理为核心,开展个性化膳食指导和食谱制定。第三,以实际操作为基础,让居民更加直观的理解营养知识和科学配餐理念,便于社区居民理解和掌握。第四,以培养营养指导员为契机,继续加大力度推进营养师培养工作。

“我们要把社区营养厨房建设成为一个集健康指导、科普宣教、慢病管理、教育培训、实践操作、推广示范六位一体的多功能基地。为健康中国行动提供经验作法和技术保障。”戚锋表示。

谁诊疗谁科普 让医护人员成为科普主力军

随着健康素养的提升,人们对健康知识的渴求越来越大,但网上信息鱼龙混杂,去哪里获取权威的科普知识呢?在吉林省长春市,挖掘出了医护人员这个“大宝藏”,提出“谁诊疗谁科普”理念,倡导医护人员成为健康知识普及的主力军。

吉林省长春市卫生健康委宣传处处长孟莉表示,医务人员参与义诊和健康咨询的机会比较零散,主要精力集中在问诊救治,健康教育的意识不足,健康知识普及的能力也有限。对此,长春市于2019年率先提出“谁诊疗谁科普”的理念,倡导医护人员成为健康知识普及的主力军,通过统筹布局、技能比武、精品传播等方式,使居民能够得到专业的健康指导。

在具体的落实上,长春也“玩”出了几个新花样:

一是技术比武,让更多的医护人员学会“科普”。做健康知识普及的终极目标是让百姓看懂并记住,为此,长春开展健康科普作品大赛、健康科普漫画大赛、健康科普技能大赛等多项激发医护人员积极性的赛事,在挖掘创新科普形式的同时,医护人员传播能力得到提升,参与健康知识传播的积极性更高了。更重要的是,越来越多形象生动、浅显易懂、便于操作的知识点被大众所熟知、熟记,提高科普传播效率。

二是统筹布局,让更多的年轻医护工作者参与传播。将全市直属医疗机构各学科的青年医护骨干纳入进来,成立了230人的长春市健康科普专家团队,优先选送优秀的科普专家参与市级健康教育主题活动和健康栏目宣讲,目前正在尝试建立管理和考核机制,实现团队运行科学化,为下一步健康科普纳入个人绩效考核做准备。

三是搭建平台,让更多优秀健康科普作品面向居民传播。通过微信、微博、抖音等新媒体,以及电视、广播、宣传屏、电梯等进行广泛传播,让科普信息遍及每个角落。

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